201小分子褐藻醣膠3年全球形勢複雜多變,或暗流奔涌、危機四伏,或柳暗花明、峰迴路轉,或積重難返、躑躅不前……站在歲序更新的門檻,展望未知的一年,任前路坎坷,唯信心不變。
  埃及內政系統傢俱:暗流奔涌
  根據過渡時期路線圖,埃及民主進程將沿著修憲、公投、議會選舉、總統選舉的軌道前進。如果順利,2014年年中埃及將產生新一屆領導人及中央政府。但埃及政治重建面臨一系列不確定因素。過渡政府已將穆斯林兄弟會定性為“恐怖主義集團”,為進一步打壓穆兄會提供法律太平洋房屋依據,但也會招致穆兄會乃至伊斯蘭極端分子的報複。“難防難控”的恐怖襲擊或將是埃及政府2014年的首要“敵人”。此外,頻繁的游行示威和暴力衝突加劇民眾對穆兄會的不滿甚至怨恨,加速政治社會分裂,為埃及未來埋下隱患。
  伊核談判:HI-Q褐藻糖膠突破更難
  2013年11月24日,伊朗與伊核問題六國在日內瓦達成第一階段協議,打破伊核問題近十年僵局。2014年,協議的執行效果牽動人心。首先,各方對協議的解讀存在分歧,落實協議的談判進展緩慢。其次,伊朗國內保守派勢力不容系統家具小覷,可能在協議執行過程中製造麻煩。而西方強硬派千方百計阻撓協議的成功,為協議執行增加了變數。但是,日內瓦協議畢竟受到伊朗民眾和國際社會普遍歡迎,伊朗政府也有與西方改善關係的強烈意願,落實第一階段協議的可能性仍然較大。
  阿富汗局勢:解構重構
  2014年阿富汗面臨內政和安全雙移交考驗:阿富汗今年4月5日舉行總統選舉,面臨重建後第一次權力移交;大部分外國戰鬥部隊於2014年12月31日前撤出,阿富汗安全力量將全面承擔國家安保職責。在開設和談辦公室無果後,塔利班態度重回強硬,頻繁發動襲擊並號召抵制總統選舉和外國軍隊駐留。阿富汗和美國圍繞新安全協議博弈不斷,由於利益驅動和互信缺失,2014年雙方將繼續“鬥而不破”。在撤軍大背景下,原本由美國和北約主導的地區形勢將面臨重構。
  朝核問題:期待重啟
  朝核問題錯綜複雜、涉及多方關切,歷經坎坷的六方會談被認為是解決朝核問題的最佳平臺。在中方不斷努力下,朝鮮去年再次同意重返六方會談框架,目前有關國家均未放棄六方會談機制。但在重啟六方會談上,朝美存在重大分歧:前者要求無條件重啟會談,後者認為朝鮮應先實質性棄核。朝核問題久拖不決,原因在於朝美間嚴重缺乏互信,其結果均無益於各方。各方應著眼於長遠和大局,積累共識,創造條件重啟對話,繼而按照“9·19共同聲明”所定原則和目標,均衡解決各方關切,朝著實現半島無核化和東北亞長治久安的目標邁進。
  敘利亞戰亂:轉危為機
  第二次敘利亞問題日內瓦會議即將於1月22日召開。與第一次會議相比,敘利亞戰局變化翻天覆地:政府軍在全國戰場占據主動,反對派中極端勢力的滋長嚇退了歐美信誓旦旦的援助。此消彼長之間,政府代表團在談判桌前握有充足籌碼。敘利亞今年將迎來7年一度的總統選舉。缺乏領頭羊的反對派在競選中對巴沙爾構成威脅絕非易事。根據禁止化學武器組織的時間表,敘境內化學武器和設備今年7月將銷毀殆盡,去年險些引發歐美“外科手術式”打擊的化武問題屆時將不再成為敘政府的掣肘。經歷兩年多的慘淡之後,巴沙爾2014年似乎將迎來柳暗花明。
  巴以和談:躑躅不前
  迫於奧巴馬政府強勢推動,巴以雙方2013年7月勉強恢復中斷近三年的直接和談,並答應美方9個月內就“最終地位問題”達成協議。如今,談判進行20多輪卻毫無進展,任憑美國國務卿克裡十訪中東,巴以雙方依舊各說各話,所謂的和談至今仍未觸及根本問題。伊朗與伊核問題六國在日內瓦達成的第一階段協議令以色列領導人大為惱火。以色列同意重啟和談的“交換條件”就是美方在伊核問題上必須對以方作出“戰略擔保”。以色列今後會否繼續“我行我素”對抗美方促和努力值得關註。如果“仲裁者”美國不能真正做到公正公平,所謂和平,依舊是空談。
  非洲反恐:陰雲不散
  2014年非洲安全局勢依然堪憂。2013年9月21日,肯尼亞首都一購物中心遭恐怖襲擊,事件的罪魁禍首是索馬裡的宗教激進組織“伊斯蘭青年運動”,但恐怖分子中不乏西方人身影,暴露出恐怖組織國際化以及非洲安全形勢日益惡化的現實。非洲國家對安全挑戰的認識雖然逐步加深,但完善集體安全機制仍面臨政治分歧、資金困難等諸多難題。非洲只有通過自身努力,並得到國際社會鼎力支持,才能徹底驅散籠罩在非洲大陸上的安全陰雲。
  據新華社電  (原標題:歲序更新,動蕩世界企盼峰迴路轉)
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